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20.【参考答案】(1)原因:流民大量涌入的社会现实:清政府开发东北地区的需要;边疆(民族)危机的逐渐恶化;有识之士的推动:原有军府制度不适应社会形势的变化。(每点2分,任答三点得6分)(2)作用:内肃治安,外固边防;开发边疆,发展经济:一定程度上提高行政效率;遏制吏治败坏,缓解了社会矛盾;发挥了一定的外交职能,有助于中外交流及维护国家权益:有益于推动地方行政机构的近代化。(每点3分,任答三点得9分)【命题意图】本题以晚清东北地区地方行政制度的改革为切入点,考查近代以来中华民族危机加深与民族国家意识的兴起,考查学生获取和解读信息、分析历史问题的能力,体现了时空观念、史料实证和历史解释等历史学科核心素养。【解析】第(1)问,晚清政府改革东北地区行政制度的原因是多方面的:根据“流民大量流入”可知,流民大量涌入的社会现实;根据“招民开垦,以加强对东北地区的开发”可知清政府开发东北地区的需要;根据材料中“边疆局势急剧恶化”可知边疆(民族)危机的逐渐恶化;根据“封疆大吏到普通知识分子,纷纷呼吁清政府改革”可知有识之士的推动:再结合所学可知,原有军府制度不适应社会形势的变化。第(2)问可根据第(1)问总结,东三省设总督、巡抚与道是改革的重点,结合材料中道“多数为分巡道兼兵备衔”可得出内肃治安,外固边防;根据“道员兼辖招民招垦、旗民交涉以及蒙务、商务、税收等”得出开发边疆,发展经济;根据材料可知道员身兼多项职能,得出一定程度上提高行政效率:根据材料中“道本身具有监察职能”得出遏制吏治败坏,缓解了社会矛盾;根据材料中“部分道受理中外交涉事务”得出发挥了一定的外交职能,有助于中外交流及维护国家权益:根据材料中“有益于东三省由军府制向行省制过渡及开发边疆、缓解危机”可得出推动了地方行政机构的近代化。
17.【参考答案】(1)汉代与匈奴的和与战:汉代张骞凿空西域,开启了对外进行经济文化交流的丝绸之路:汉代实行郡国并行制,设刺史以监察;西汉设都护府管辖并经营西域,促进了民族交融:汉代印度佛教经西域传入中国。(每点2分,任答三点得6分)(2)政治条件:宋代实行崇文抑武的政策;宋代加强中央集权;国力的羸弱与国土的沦丧,也促使当代疆域图的大量编绘。技术条件:宋代的雕版印刷术的发展。经济社会条件:商品经济发展与社会流动性的增强,为历史地图与疆域图的绘制提供了社会经济条件。思想文化条件:三教合一的思想氛围与理学兴起。(每点2分,任答三点得6分)【命题意图】本题以宋代编绘大量的历史地图和当时的疆域图为切入点,考查宋代的社会特征,考查学生运用历史思维分析并规范阐述的能力,体现了时空观念、史料实证和历史解释等历史学科核心素养。【解析】第(1)问蕴含的历史信息,材料《汉西域诸国图》中可见匈奴右地,结合所学知识可知,汉代与匈奴的和与战:图中明显分布着经敦煌分南北两路通往西域的道路,结合所学知识可知,汉代张骞凿空西域,开启了对外进行经济文化交流的丝绸之路:图中文字提及“武帝分天下为十三部刺史,以酒泉诸郡为凉部”结合所学知识可知,西汉实行郡国并行制,设刺史以监察;根据所学知识可知,西汉设都护府管辖并经营西域,促进了民族交融;此图出自南宋僧人志磐编撰的《佛祖统纪》,结合所学知识可知,汉代印度佛教经西域传入中国。第(2)问,结合所学知识可知,政治上宋代崇文抑武、科举兴盛,所以学者编绘大量历史地图:由于宋代加强中央对地方的控制,以及与少数民族政权交战处于劣势,国力赢弱、国土沦丧,也促使学者大量编绘疆域图:根据材料《汉西域诸国图》的标注是纸本雕版墨印,结合所学知识可知宋代雕版印刷术的发展,为地图编绘提供了技术条件:根据所学知识,宋代城市经济的繁荣与士农工商阶层流动性的增强,为地图编绘提供了社会经济条件:根据材料中学者编绘历史地图和当代疆域图:以及材料《汉西域诸国图》出自僧人手笔,结合所学知识可知,宋代三教合一的思想氛围与理学的兴起,为地图编绘提供了思想文化条件。

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